安徽工程大学小额维修工程施工单位遴选库管理办法
发布人:柴方松  发布时间:2020-08-14   动态浏览次数:14

 

试行

 

                                            第一章 总则

第一条 为建立学校小额维修工程施工单位遴选库,提高维修工程质量与效率,减少安全风险、优势互补,根据《安徽工程大学采购管理办法(修订)》、《安徽工程大学维修工程管理办法》、《安徽工程大学采购项目验收管理暂行办法》和相关制度,制定本办法。

第二条 本办法适用于《安徽工程大学采购管理办法(修订》、《安徽工程大学维修工程管理办法》、《安徽工程大学采购项目验收管理暂行办法》规定的预算资金6万元以下的工程采购活动。

第三条 本办法所称的小额维修工程施工单位遴选库(以下简称“遴选库”),是指按照一定的标准与程序,遴选出的具有特定资质且业绩与信誉良好的施工单位集合。

                                                第二章 遴选库的建立

遴选库的建立应当执行以下程序:

(一)在后勤保障处网站上发布施工单位遴选公告;

(二)施工单位报名并提交入库申请材料;

(三)后勤保障处组织评选委员会对报名单位的材料进行审核,并形成拟入库名单;

(四)入库名单公示;

(五)将入库名单提交学校国有资产与实验室管理处(以下简称“国资处”)备案。

施工单位申请入库应当满足以下条件:

(一)具备遴选库相应类别所需的企业资质,且能够提供有效的营业执照、企业资质证书等证明材料;

(二)具备遴选库相应类别的相关业绩,能够提供施工合同、完备的竣工验收资料等证明材料。

(三)能够提供常驻芜湖市的项目负责人的身份证件及执业资格证书等证明材料;

(四)入库前三年内,企业没有违法违纪、失信等不良记录,且不是我校列入黑名单的企业

 学校下属独立核算的经济实体,能够为学校自行建设、生产或者提供的,可以不具备本办法第六条规定的条件,直接入库。

                                            第三章 遴选库的使用

遴选库适用于以下情形:

(一)作为学校维修工程校内采购项目的备选施工单位库;

)选取抢险救灾等紧急维修工程项目的委托对象;

)其他需要选取或抽取在我校业绩与信誉良好的施工单位的情形。

本办法涉及到的维修工程项目采购,都必须通过招标询价的方式选定施工单位

                                           第四章 遴选库的管理

遴选库由后勤保障处统一管理,国资处监督。

第十条后勤保障处负责遴选库的日常管理,主要工作职责有以下内容:

(一)负责发起遴选库的变更;

(二)负责组织遴选库相关施工单位的考评。

)遴选库施工单位的增补或除名。

第十 后勤保障处可以根据实际工作需要增加或减少遴选库中的施工单位。新遴选库的建立应当参照本办法第五条的规定执行。

第十 遴选库施工单位每三年更新一次,按照以下程序执行:

(一)在后勤保障处网站上发布遴选库施工单位更新公告;

(二)未入选遴选库但本年度在我校维修工程项目中考评优秀,报名并提交申请材料;

(三)后勤保障处组织评委对报名单位的材料进行审核,并初步形成拟更新入库名单;

(四)更新入库名单公示;

(五)后勤保障处及时提交国资处备案。

第十已入选遴选库的施工单位,存在以下情形的,应当从遴选库中除名:

(一) 被我校列入名单或暂停投标资格的;

(二)在我校承担的维修工程竣工验收不合格的;

(三)在我校承担的维修工程考评不合格的;

(四)我校使用遴选库确定施工单位,被选中或抽中者无正当理由拒绝承接施工任务一次的

(五)在参与招投标活动或承担维修工程的过程中存在违法行为或违反我校相关管理制度的行为的;

(六)经发现有其他重大违纪违法记录的情形。

第十 遴选库中的施工单位数量应不少于3家。当遴选库的变更导致遴选库中的施工单位数量少于3家时,后勤保障处应当及时发起遴选库施工单位的增补程序。发起的遴选库施工单位的增补程序参照本办法第十条的规定执行。

第十 后勤保障处项目实施科室负责组织维修工程的考评工作。考评结果作为施工单位增补入库或从遴选库中除名的依据。具体考评办法按照《安徽工程大学施工单位考核暂行管理办法》关规定执行。

                                         第五章 附则

十六本办法自发布之日起施行。

十七本办法由后勤保障处负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

                                     安徽工程大学施工单位考核暂行管理办法

                                                             第一章 总 则

一、考核办法

施工期内校方将按照本办法对各施工单位进行不少于两次的检查考核,每次的分值按本项目施工期间总考核次数之和,总分为100分,检查结果于每学期结束汇总,汇总后打分排序并公布考核结果。

1、标准分值为100分,优秀分为85分;合格分为70分;70分以下为不合格,并按得分多少排列名次。

2每学期考核分数低于合格分的施工单位将按《安徽工程大学小额维修工程施工单位遴选库管理办法(试行)》第十三条执行。

3施工期间,连续两次考核分数不合格者,校方与其中止合同,按上一条款执行,并于5日内退出现场,由校方另行安排施工单位。

4对不合格项目限期内没有整改的,提出警告、罚款、直至中止合同。

基本要求

1、驻地建设满足要求:驻地建设环境整洁、有序、卫生、生活条件符合相关规定。在施工现场适当位置、项目部驻地设置工程简介牌。

2、人员配备充足,满足项目施工需求,特殊工种须持证上岗。

3进场材料分类存放措施符合要求,防尘、防潮措施有效,标志牌醒目齐全,防排水设施完善;各种机械设备运转正常,匹配合理做到文明施工

4、各施工单位应确保本工程自开工到竣工验收,工期有保障,质量保优质,安全廉政无问题。

5、施工人员、车辆及材料供应单位人员、车辆进出校园必须遵守学校相关规定,配合相关部门管理。

6、积极配合学校现场负责人、驻地监理的工作,积极主动的完成工程建设任务。

否决条件

检查考核过程中发现下列问题的实行一票否决,取消该评比资格,处以500-1000元的罚款,并在校园网上通报,同时限期整改,直至取消施工资格

1、外业检查中若发现重大质量问题、因工程质量问题被责令停工、返工,严重影响工程施工计划完成,造成重大经济损失,或受到上级主管部门、质检部门、校方代表、监理通报批评的。

2、因施工单位自身管理不善,安全措施落实不到位,发生安全责任事故的。

3、廉政建设不利,发生廉政责任事故的。

4、在检查考核中,若发现施工单位对监理指令落实不力,或对校方交办的工作执行不力而对工程质量、进度造成影响的。                                                                                                                  

                                                          第二章 考 核 细 则

五、工程质量(50分)

1、自检资料完整、规范,数据真实、准确,检查频率符合规范和监理工程师要求,达不到要求,每项扣0.5分。

2、已完工的分项工程达到《工程质量检验评定标准》要求,分项工程质量检验评定及时、准确,每查出合格率达不到100%,2分,检验评定不及时,扣2分。外业抽查中无质量问题,存在问题需进一步处理的每项次扣2分,造成局部返工的,每项次扣5分,问题较严重,返工处理影响工程进度的,该项不得分。

3、原材料进场前应经监理检查认可,同意后方可进场,检测频率符合要求,不合格材料不能用于工程,应及时清理出场,达不到要求,每项扣3分。

4现场悬挂有关标语、口号及安全警示标志齐全符合要求,资料签字齐全、字迹清晰可辨、整洁,符合标准文件要求,达不到要求,每项扣0.5分。

六、进度计划(20分)

1、按照形象进度完成情况评分,形象进度完成必须≥100%,每超过计划1%,0.5,最多加5分;每低1%,扣1分,低于90%者不得分。

2、按批复计划,工作量完成不得低于100%,每超过计划1%,0.5,最多加5分;每低1%,扣1分;低于90%不得分。

3、招标文件规定的阶段控制目标执行,每有一项不达标,该项得0分。

七、支付管理(5分)

1、计量支付按时报送、计量范围及内容准确、数据正确,填写清晰,签字齐全,达不到要求,每项扣1分。

2、工程资金流向清晰,管理规范,专款专用,每发现一笔不规范资金扣2分。

3、及时报送统计报表、数据准确、项目齐全,达不到要求,每项扣0.5分。

八、履约情况(10分)

1个项目驻现场时间每人次不少于整个工期的2/3每人次少一天扣0.5分;少于整个工期的1/3的直接扣10未经校方校方代表)、监理批准不得更换或减少技术管理人员,若有则每人次扣0.5分。(执行时,10万元以下的项目,持证的项目经理到场可能性极小,因此实际操作有困难)

2、按批复的施工组织设计中列明的设备按时、足额进场,每缺1()0.5分;完好率不低于85%,每低于1%0.3,低于80%1.5分;设备型号符合合同的要求,每更换1()0.5分。

3、项目经理、技术人员离开现场,按规定向监理工程师办理请假手续;如无相关手续,按不到位处理。

九、内业管理(5分)

1、专人管理,及时分类、整理并按要求归档,档案存放条件符合要求,达不到要求,每项扣0.5分。

2、资料齐全完整,施工日志填写准确、及时,达不到要求,不得分。

3、严格遵守设计变更有关规定,达不到要求,不得分;文件格式符合国标或有关规定,达不到要求,每项扣0.5分。

4、收发文登记制度健全,达不到要求,每项扣0.5分。

5、建立公文处理制度,按时报审,无积压、丢失现象。达不到要求,每项扣0.5分。

十、安全生产及文明施工(5分)

1、配备专职安全员,有书面的安全工作记录,达不到要求,每项扣0.2分。

2、健全规章制度,责任明确,安全生产责任状签订率达100%,定期召开安全会议,不定期进行安全自查,形成安全检查记录,并及时处理安全隐患,达不到要求,每项扣0.2分。

3、施工现场设置规范、必要的标志、照明、隔离等安全设施;交通管制:指示标志齐全,封闭措施得力,配备专职人员指挥;拌和站安全制度建立,落实措施得力,无安全隐患,防火、防电等安全措施符合要求,易燃易爆物品妥善保管,达不到要求,每项扣0.2分。

4、现场不得存在安全隐患,无火灾、失窃、交通肇事、用电、中毒事故和治安刑事案件,加强卫生防疫,一经发现,扣0.5分。

5、采取环保措施,避免夜间在居民和教学场所附近进行强噪声工程作业,施工便道、拌和场、作业现场定时洒水降尘,达不到要求,每次扣0.2分;及时维护施工便道、作业现场内道路,保证晴雨通车。达不到要求,每次扣0.2分;管理、技术人员挂牌上岗,特殊岗位和场地施工人员必须使用安全防护物品,每人次扣0.1分;驻地建设环境整洁、有序、卫生、生活条件符合相关规定。达不到要求,酌情扣0.1-0.3分。

十一、廉政建设(5分)

1、签订廉政合同,达不到要求,每项扣0.5分,

2、不违反合同和有关规定实施工程建设;不以隐瞒、作弊等行为躲避检查、监督;不采取伪造证据或其他欺骗手段,在工程评估、预结算中谋利;出现廉政问题每项次扣0.5分。不得以任何理由向工程有关人员行贿或馈赠礼金、有价证券(卡)和贵重物品,不得为工程目的而宴请相关人员,出现廉政问题每项次扣0.5分。不得为校方和监理单位的工作人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办工用品等,出现廉政问题每项次扣0.5分。

                                                           第三章 附则

十二、本管理办法只适宜于10万元以下小额维修工程,自印发之日起施行。


附件:施工单位考核评分表

 

对施工单位考核评分表

序号

考核指标

分值

考核内容

评分标准

赋分

1

工程质量50%

15

自检资料完整、规范,数据真实、准确,检查频率符合规范和监理工程师要求

达不到要求,每项扣0.5分

  

15

已完工的分项工程达到《工程质量检验评定标准》要求,分项工程质量检验评定及时、准确

每查出合格率达不到100%,扣2分,检验评定不及时,扣2分。外业抽查中无质量问题,存在问题需进一步处理的每项次扣2分,造成局部返工的,每项次扣5分,问题较严重,返工处理影响工程进度的,该项不得分。

  

10

原材料进场前应经监理检查认可,同意后方可进场,检测频率符合要求

不合格材料不能用于工程,应及时清理出场,达不到要求,每项扣3分

  

10

现场悬挂有关标语、口号及安全警示标志齐全符合要求,资料签字齐全、字迹清晰可辨、整洁,符合标准文件要求

达不到要求,每项扣0.5分

  

2

进度计划20%

10

按照形象进度完成情况评分,形象进度完成必须≥100%

每超过计划1%,加0.5分,最多加5分;每低1%,扣1分。低于90%者不得分

  

5

按批复计划,工作量完成不得低于100%

每超过计划1%,加0.5分,最多加5分;每低1%,扣1分。低于90%者不得分

  

5

招标文件规定的阶段控制目标执行

每有一项不达标,该项得0分

  

3

支付管理5%

2

计量支付按时报送、计量范围及内容准确、数据正确,填写清晰,签字齐全

达不到要求,每项扣1分

  

2

工程资金流向清晰,管理规范,专款专用

每发现一笔不规范资金扣2分

  

1

及时报送统计报表、数据准确、项目齐全

达不到要求,每项扣0.5分

  

4

履约情况10%

4

项目经理主要技术人员

个项目驻现场时间每人次不少于整个工期的2/3天每人次少一天扣0.5分;少于整个工期的1/3的直接扣10分;未经校方(校方代表)、监理批准不得更换或减少技术管理人员,若有则每人次扣0.5分

  

4

按批复的施工组织设计中列明的设备按时、足额进场

每缺1台(套)扣0.5分;完好率不低于85%,每低于1%扣0.3分,低于80%扣1.5分;设备型号符合合同要求,每更换1台(套)扣0.5分

  

2

项目经理、技术人员离开现场,按规定向监理工程师办理请假手续

如无相关手续,按不到位处理

  

5

内业管理5%

1

专人管理,及时分类、整理并按要求归档,档案存放条件符合要求

达不到要求,每项扣0.5分

  

1

资料齐全完整,施工日志填写准确、及时

达不到要求,不得分

  

1

严格遵守设计变更有关规定

达不到要求,不得分;文件格式符合国标或有关规定,达不到要求,每项扣0.5分

  

1

收发文登记制度齐全

达不到要求,每项扣0.5分

  

1

建立公文处理制度,按时报审,无积压、丢失现象

达不到要求,每项扣0.5分

  

6

安全生产及文明施工5%

1

配备专职安全员,有书面的安全工作记录

达不到要求,每项扣0.2分

  

1

健全规章制度,责任明确,安全生产责任状签订率达100%,定期召开安全会议,不定期进行安全自查,形成安全检查记录,并及时处理安全隐患

达不到要求,每项扣0.2分

  

1

施工现场设置规范、必要的标志、照明、隔离等安全设施;交通管制:指示标志齐全,封闭措施得力,配备专职人员指挥;拌合站安全制度建立,落实措施得力,无安全隐患,防火、防电等安全措施符合要求,易燃易爆物品妥善保管

达不到要求,每项扣0.2分

  

1

现场不得存在安全隐患,无火灾、失窃、交通肇事、用电、中毒事故和治安刑事案件,加强卫生防疫

一经发现,扣0.5分

  

0.5

采取环保措施,避免夜间在居民区附近进行强噪声工程作业,施工便道、拌合场、作业现场定时洒水降尘;及时维护施工便道、作业现场内道路,保证晴雨通车

达不到要求,每次扣0.2分

  

0.5

管理、技术人员挂牌上岗,特殊岗位和场地施工人员必须使用安全防护物品;如有临时驻地建设环境整洁、有序、卫生、生活条件符合相关规定

达不到要求,酌情扣0.1-0.3分

  

7

廉政建设5%

2

签订廉政合同

达不到要求,每项扣0.5分

  

1

不违反合同和有关规定实施工程建设;不以隐瞒、作弊等行为躲避检查、监督;不采取伪造证据或其他欺骗手段,在工程评估、预结算中谋利

出现廉政问题每项次扣0.5分

  

1

不得以任何理由向工程有关人员行贿或馈赠礼金、有价证券(卡)和贵重物品,不得为工程目的而宴请相关人员

出现廉政问题每项次扣0.5分

  

1

不得为校方和监理单位的工作人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等

出现廉政问题每项次扣0.5分

  

8

得分合计